La Ley Orgánica para el Alivio Financiero y el Fortalecimiento Económico de las Generaciones en el Ecuador, promulgada en diciembre de 2024, busca proporcionar medidas de apoyo a personas naturales y jurídicas afectadas por los recientes racionamientos de energía y dificultades económicas. A continuación, analizamos sus principales disposiciones y beneficios.
1. Prestaciones del Seguro de Desempleo
La ley establece que los afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) que hayan perdido su empleo entre noviembre de 2024 y febrero de 2025 podrán acceder de manera inmediata a la prestación del seguro de desempleo. Según el artículo correspondiente:
“El trabajador debe haber acumulado 24 aportaciones no simultáneas en relación de dependencia, de las cuales al menos seis deben ser continuas e inmediatamente anteriores a la contingencia.”
El pago de este beneficio se realizará de manera automática en un plazo máximo de 30 días hábiles desde la presentación de la solicitud.
2. Medidas para Servicios de Internet y Telefonía Móvil
Los proveedores de servicios de acceso a internet y telefonía móvil deberán implementar medidas de remediación para sus usuarios, así como ofrecer facilidades de pago en las facturas durante el tiempo que dure la emergencia eléctrica.
3. Suspensión de Incrementos en Cánones de Arrendamiento
Para aliviar la carga financiera de los arrendatarios, la ley dispone que:
“Mientras esté vigente la declaratoria de emergencia del sector eléctrico nacional, se suspenderá la aplicación de cláusulas de incremento automático en la renovación de contratos de arrendamiento.”
Esto significa que los contratos de alquiler no podrán aumentar de precio hasta que finalice el estado de emergencia.
4. Programas de Diferimiento de Obligaciones Financieras
Las entidades financieras públicas y privadas podrán establecer programas de diferimiento extraordinario y temporalde las obligaciones de sus clientes. Estos programas incluyen:
- No generar intereses moratorios.
- Eliminación de recargos y multas.
- Plazos de pago extendidos.
5. Beneficios Tributarios para Empleadores
Los empleadores que no hayan desvinculado trabajadores en los últimos meses de 2024 y los mantengan en sus puestos tendrán derecho a un crédito tributario sobre el aporte patronal al IESS. Este beneficio varía según el tamaño y situación económica de la empresa.
6. Condonación de Obligaciones Tributarias para RIMPE-Negocio Popular
Para los contribuyentes sujetos al Régimen Impositivo para Microempresas (RIMPE) en la categoría de negocio popular, se condonará el Impuesto a la Renta de los ejercicios 2022 y 2023, independientemente de si han presentado la declaración correspondiente o no.
7. Remisión de Intereses y Multas en el Sistema Financiero Público
Los deudores del sistema financiero público con créditos productivos podrán acogerse a una remisión de intereses, gastos judiciales, multas y recargos, siempre que:
- Presenten una solicitud formal dentro del plazo establecido.
- Realicen el pago del capital pendiente según los acuerdos establecidos.
Este beneficio aplica a obligaciones vencidas con más de 180 días a la fecha de vigencia de la ley.
8. Ampliación de Plazos para Obligaciones Tributarias
El Servicio de Rentas Internas (SRI) emitirá una resolución para ampliar los plazos de cumplimiento de obligaciones tributarias que considere necesarios debido a la crisis energética y económica. Esta medida otorga mayor flexibilidad a los contribuyentes afectados.

Conclusión
La Ley de Alivio Financiero en Ecuador representa un esfuerzo significativo del Estado para mitigar los efectos negativos de la crisis económica y energética en el país. Con medidas que abarcan desde el seguro de desempleo hasta beneficios tributarios y facilidades de pago, se busca garantizar estabilidad y protección para trabajadores, empresarios y ciudadanos en general.
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